{"id":10183,"date":"2020-06-09T12:29:10","date_gmt":"2020-06-09T10:29:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.umweltperspektiven.ch\/?p=3112"},"modified":"2022-02-09T11:09:57","modified_gmt":"2022-02-09T10:09:57","slug":"besser-vorbereitet-fuer-kuenftige-krisen-empfehlungen-von-risikoforschern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.organisator.ch\/de\/sustainability\/2020-06-09\/besser-vorbereitet-fuer-kuenftige-krisen-empfehlungen-von-risikoforschern\/","title":{"rendered":"Besser vorbereitet f\u00fcr k\u00fcnftige Krisen: Empfehlungen von Risikoforschern"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_3113\" aria-describedby=\"caption-attachment-3113\" style=\"width: 680px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-3113\" src=\"\/\/www.umweltperspektiven.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/BlackLifeMatter.jpg\" alt=\"\" width=\"680\" height=\"478\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-3113\" class=\"wp-caption-text\">Die Risikoforschung\u00a0st\u00fctzt sich in der Risikowahrnehmung mehr und mehr auf individuelle und gesellschaftlichen Meinungen, Sorgen und W\u00fcnsche. (Symbolbild: Unsplash)<\/figcaption><\/figure>\n<p>Risikoforschende gaben schon vor der eigentlichen Corona-Krise Empfehlungen ab.\u00a0Gleichwohl, obschon es fr\u00fchzeitige Warnungen vor einer exponentiell wachsenden Pandemie gab, wirkten die meisten politischen Entscheidungstr\u00e4gerinnen und Entscheidungstr\u00e4ger erst unvorbereitet oder z\u00f6gerlich, und erst als sich COVID-19 von China aus im M\u00e4rz 2020 in der ganzen Welt ausbreitete, konsultierte man Risikoexperten.<\/p>\n<p>Inzwischen hat die Krise zu beispiellosen Einschr\u00e4nkungen gef\u00fchrt und die schwerste Rezession seit dem Zweiten Weltkrieg ausgel\u00f6st. Trotz der weltweit anhaltenden Pandemie gehen Menschen auf die Strasse, fordern allgemeine mehr Wohl f\u00fcr sich ein, und in Industrie und Wirtschaft machen neue digitale Technik- und Fortschrittsl\u00f6sungen die Runde.<\/p>\n<p>Die Westschweizer Aengus Collins, Marie-Valentine Florin &#8211; beide\u00a0an der <a href=\"\/\/www.epfl.ch\/research\/domains\/irgc\/\">EPFL Lausanne im International Risk Governance Center<\/a> t\u00e4titig &#8211; und der Deutsche IASS-Direktor Ortwin Renn pr\u00e4sentieren in ihrem Artikel \u00abCOVID-19 risk governance: drivers, responses and lessons to be learned\u00bb, der im April 2020 im \u00abJournal of Risk Research erschienen ist, eigentlichen Schl\u00fcsselfaktoren von Krisen.<\/p>\n<p>Im Folgenden die Erkenntnisse der Risikoforschenden und Empfehlungen, wie sich unsere hochtechnisierte Gesellschaft besser gegen Krisen r\u00fcstet.<\/p>\n<p><strong>Ein Rahmenwerk f\u00fcr die Krise\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Der Artikel gibt einen \u00dcberblick \u00fcber die Ausbreitung von Covid-19 und beschreibt sechs Ursachen der Krise: die exponentielle Infektionsrate, die internationale Verflechtung, mangelnde Kapazit\u00e4ten der Gesundheitssysteme in vielen L\u00e4ndern, Kompetenzwirrwarr und fehlende Weitsicht bei vielen staatlichen Beh\u00f6rden, die Schwierigkeiten, die wirtschaftlichen Auswirkungen des Shutdowns parallel zu den gesundheitlichen Folgen zu bedenken, sowie die von der Finanzkrise von 2008 herr\u00fchrenden Schw\u00e4chen im Kapitalmarkt. Bei der Entwicklung von L\u00f6sungsvorschl\u00e4gen nutzt das Autorenteam das von Ortwin Renn mitentwickelte Rahmenwerk des <a href=\"\/\/irgc.org\/\">International Risk Governance Council<\/a>s.<\/p>\n<p>So gilt es, mehr Kapazit\u00e4ten f\u00fcr eine global wirksame \u00a0wissenschaftlich-technische Bewertung der Risiken zu schaffen, um vor allem zuverl\u00e4ssige Fr\u00fchwarnsysteme bereit zu stellen. Die neuentwickelte Forschung bedarf der erg\u00e4nzenden Analyse der Risikowahrnehmung \u2013 also der individuellen und gesellschaftlichen Meinungen, Sorgen und W\u00fcnsche. Denn nur wenn man diese kennt und beherzigt, kann man effektive Krisenkommunikation betreiben und entsprechend wirksame Verhaltensvorschriften erlassen.<\/p>\n<p>Eine Schl\u00fcsselaufgabe f\u00fcr Entscheidungstr\u00e4gerinnen und Entscheidungstr\u00e4ger ist die <strong>Risikoevaluierung<\/strong>: Ob und in welchem Umfang sind Massnahmen zur Risikominderung \u00a0notwendig? \u00a0Welche Zielkonflikte treten bei der Gestaltung von Massnahmen und Einschr\u00e4nkungen auf und wie lassen sich diese nach anerkannten ethischen Kriterien auch bei weitgehender Unsicherheit aufl\u00f6sen?<\/p>\n<p>Aus der Evaluierung folgen dann bewertete Optionen f\u00fcr das <strong>Risikomanagement<\/strong>. Es geht um kollektiv verbindliche Entscheidungen \u00fcber Massnahmen, um insgesamt das Leid der betroffenen Bev\u00f6lkerung zu minimieren. Es umfasst auch Strategien zur Verringerung unerw\u00fcnschter Nebenwirkungen. \u00a0Eine wesentliche Voraussetzung f\u00fcr die Bew\u00e4ltigung der Krise ist eine abgestimmte Krisen- und <strong>Risikokommunikation<\/strong>, deren Wirksamkeit von kommunikationswissenschaftlicher Fundierung und professioneller Umsetzung \u00a0abh\u00e4ngt.<\/p>\n<p>Die Forschenden leiteten <strong>zehn Empfehlungen<\/strong> ab:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Risiken an der Quelle adressieren<\/strong>: also im Fall von Pandemien die M\u00f6glichkeit verringern, dass Viren vom Tier auf den Menschen \u00fcbertragen werden.<\/li>\n<li><strong>Auf Warnungen reagieren<\/strong>: Dazu geh\u00f6ren die \u00dcberpr\u00fcfung nationaler und internationaler Risikobewertungen, au\u00dferdem m\u00fcssen im Voraus bessere Schutzvorkehrungen f\u00fcr Risiken mit besonders gravierenden Auswirkungen ausgearbeitet werden.<\/li>\n<li><strong>Zielkonflikte beachten<\/strong>: Ma\u00dfnahmen zur Verringerung eines bestimmten Risikos haben Auswirkungen auf andere Risiken. Unerw\u00fcnschte Nebenwirkungen m\u00fcssen in die Risikobewertung einflie\u00dfen.<\/li>\n<li><strong>Rolle von Technologie ber\u00fccksichtigen<\/strong>: Wie k\u00f6nnen maschinelles Lernen und andere Technologien bei der Pandemiebewertung, -vorsorge und -reaktion von Nutzen sein?<\/li>\n<li><strong>In Resilienz investieren<\/strong>: Gewinne an organisatorischer Effizienz haben kritische Systeme wie das Gesundheitswesen anf\u00e4llig gemacht. Nun muss deren Belastbarkeit gest\u00e4rkt werden, etwa durch Verringerung von Abh\u00e4ngigkeiten bei wichtigen Produkten und Dienstleistungen.<\/li>\n<li><strong>Konzentration auf die wichtigsten Knoten im System<\/strong>: Im Fall einer Pandemie ist eine fr\u00fchzeitige Einschr\u00e4nkung des Flugverkehrs wirkungsvoll. F\u00fcr solche Ma\u00dfnahmen k\u00f6nnte ein globaler Notfallfonds eingerichtet werden.<\/li>\n<li><strong>St\u00e4rkung der Verkn\u00fcpfung von Wissenschaft und Politik<\/strong>: L\u00e4nder, in denen die \u00dcbermittlung von Informationen und Empfehlungen aus der Wissenschaft an die Politik gut funktioniert hat, waren erfolgreicher in der Bek\u00e4mpfung des Coronavirus.<\/li>\n<li><strong>Staatliche Kapazit\u00e4ten aufbauen<\/strong>: Der Umgang mit systemischen Risiken sollte eher als kontinuierlicher Bestandteil guter Regierungsf\u00fchrung denn als Reaktion auf Notf\u00e4lle aufgefasst werden.<\/li>\n<li><strong>Bessere Kommunikation<\/strong>: Die Kommunikation zu Covid-19 war in einer Reihe von L\u00e4ndern langsam oder fehlerhaft. Eine L\u00f6sung hierf\u00fcr w\u00e4re die Einrichtung nationaler und internationaler Risiko-Informations- und Kommunikationseinheiten.<\/li>\n<li><strong>\u00dcber gesellschaftliche Br\u00fcche reflektieren<\/strong>: Die Coronakrise zwingt Menschen und Organisationen, mit neuen Lebens- und Arbeitsmustern zu experimentieren. Jetzt ist es an der Zeit zu \u00fcberlegen, welche Ver\u00e4nderungen langfristig als w\u00fcnschenswert beibehalten werden sollten.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><strong><em>Literaturhinweis: <\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>Aengus Collins, Marie-Valentine Florin &amp; Ortwin Renn: \u201c COVID-19 risk governance: drivers, responses and lessons to be learned, Journal of Risk Research\u201d (2020, DOI: <\/em><a href=\"\/\/doi.org\/10.1080\/13669877.2020.1760332\"><em>10.1080\/13669877.2020.1760332<\/em><\/a><em>) <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Risikoforschende gaben schon vor der eigentlichen Corona-Krise Empfehlungen ab.\u00a0Gleichwohl, obschon es fr\u00fchzeitige Warnungen vor einer exponentiell wachsenden Pandemie gab, wirkten die meisten politischen Entscheidungstr\u00e4gerinnen und Entscheidungstr\u00e4ger erst unvorbereitet oder z\u00f6gerlich, und erst als sich COVID-19 von China aus im M\u00e4rz 2020 in der ganzen Welt ausbreitete, konsultierte man Risikoexperten. 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